当惑 とうわく
tō waku

Noun
Suru Verb

1. bewilderment; perplexity; embarrassment; confusion

Intransitive
その問題 もんだい大衆 たいしゅう当惑 とうわくさせた。
sono mondaiwa taishūo tōwaku saseta.
The problem puzzled the public.